Paragraaf 7 Grondbeleid

Wijze uitvoering grondbeleid

Wijze waarop de gemeente het grondbeleid uitvoert

Om de doelen in deze begroting te realiseren, heeft de gemeente Lingewaard de voorkeur voor het voeren van een faciliterend grondbeleid. Indien dit in de gegeven omstandigheden wenselijk is, neemt de gemeente een regisserende rol aan. Indien dit noodzakelijk is, neemt de gemeente een actieve rol aan. Afwijken van de genoemde voorkeursroute is mogelijk en zal alsdan onderbouwd worden aan de hand van inputfactoren (maatschappelijk) belang van de ontwikkeling, mate waarin marktpartijen de ontwikkeling zelfstandig ter hand willen nemen, eigendomspositie, inschatting risicoprofiel, winstverwachting, de aanwezige financiële middelen en beschikbare capaciteit, kennis en kunde.

Deze voorkeursroute sluit aan op het beeld van de gemeente Lingewaard over de rol van de overheid bij gebiedsontwikkeling. De gemeente kiest er niet voor om vooraf en risicodragend zelfstandig plannen te ontwikkelen en uit te voeren. De gemeente stelt kaders en nodigt marktpartijen uit om goede voorstellen in te dienen die passen binnen deze kaders. Komen marktpartijen als vanzelf met die goede voorstellen, dan is een uitnodiging niet nodig en is een faciliterende rol afdoende. Hiermee wordt duidelijk dat de gemeente Lingewaard de rol van de gemeente niet ziet als die van ondernemer.

De wijze waarop de gemeente het grondbeleid uitvoert geven wij hieronder per programma in hoofdlijnen weer.

Programma 2 Verkeer, vervoer en waterstaat

Voor het bereiken van de in dit programma opgenomen doelen kan het noodzakelijk zijn om in 2020 gronden aan te kopen. Het uitgangspunt is minnelijk aankoop. Lukt dit niet dan zetten wij het onteigeningsinstrument in.

Programma 3 Economie

Fysieke bedrijfsinfrastructuur (NEXTgarden)

Binnen het project NEXTgarden ligt nog 32 hectare aan uitgeefbare grond in het exploitatiegebied Bergerden. In 2020 zetten we verder in op marketing en acquisitie om de verkoop van deze kavels te bevorderen.

Fysieke bedrijfsinfrastuctuur (bedrijventerreinen)

De vergrote (personele) inzet op acquisitie via onder andere sociale media, websites van bedrijventerreinen en het inschakelen van verkoopmakelaars wordt voortgezet met als doel om in 2020 zoveel mogelijk kavels te verkopen. Voor het Agropark zal een bestemmingsplan worden opgesteld zodat de resterende grond op het Agropark kan worden uitgegeven als regulier bedrijventerrein. Doel is om ook hier in 2020 zoveel mogelijk kavels te verkopen.

Programma 5 Sport, cultuur en recreatie

Park Lingezegen
In 2020 begeleiden we ook nieuwe (particuliere) initiatieven. Als er bij een initiatief sprake is van een bouwplan in de zin van het Besluit Ruimtelijke Ordening, dan verhalen we onze kosten via een anterieure overeenkomst. In deze anterieure overeenkomst leggen we ook de locatie eisen vast.
Lukt dit niet, dan verhalen we onze kosten via het exploitatieplan.

Programma 7 Volksgezondheid en milieu

Versterken biodiversiteit
In de pachtovereenkomsten en gebruiksovereenkomsten voor agrarische grond leggen we vast dat de akkerranden met een bij-vriendelijk bloemenmengsel worden ingezaaid.

Programma 8 Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing

Groen en speelruimtes
In wijken, waar nog nieuwbouw plaatsvindt, maken we afspraken in de anterieure overeenkomsten over de aanleg van groen en speelruimte.

Verrommeling buitengebied/binnengebied
Bij functieverandering nemen we een faciliterende rol aan. We verhalen onze kosten via een anterieure overeenkomst. Lukt dit niet, dan verhalen we onze kosten via het exploitatieplan. We maken in de anterieure overeenkomsten afspraken over een bijdrage aan het Landschapsfonds Lingewaard.

Woningbouwlocaties
Bij nieuwe woningbouwontwikkelingen verhalen we onze kosten via een anterieure overeenkomst. Lukt dit niet dan verhalen we onze kosten via een exploitatieplan.

Meewerken aan particuliere initiatieven
In 2020 begeleiden we ook nieuwe (particuliere) initiatieven. Als er bij een initiatief sprake is van een bouwplan in de zin van het Besluit Ruimtelijke Ordening, dan verhalen we onze kosten via een anterieure overeenkomst. Lukt die niet, dan verhalen we onze kosten via het exploitatieplan.

Verbeteren centrumvoorzieningen
In overleg met de ontwikkelaar werken we de plannen voor de Aloysiuslocatie uit. Op verzoek van de gemeenteraad onderzoeken  we de fysieke en financiële mogelijkheden voor de gebouwde parkeervoorzieningen.