In de Kadernota 2020 zijn we uitgebreid op de ontwikkeling van de bestemmingsreserve afvalstoffenheffing ingegaan. De € 15 korting op het vastrecht afvalstoffenheffing die in 2018 en 2019 is teruggeven aan de inwoners, wordt gestopt per 1 januari 2020. Dit betekent per 1 januari 2020 een verhoging van het vastrecht met € 15 per perceel per jaar. Dit is exclusief de indexering van het tarief met 2%.
De verwachte stijging van de kosten voor de verwerking van restafval door een veranderende afvalmarkt en de verhoging van de heffing op het verbranden van restafval die wordt opgelegd door de rijksoverheid leidt ertoe dat het tarief voor de afvalstoffenheffing nog verder moet worden aangepast. De lasten en baten met betrekking tot de afvalstoffenheffing kunnen we als volgt specificeren:
Overzicht kostendekking afvalinzameling | Taakveld | Begroting 2019 * | Begroting 2020 |
LASTEN | |||
Afvalstoffen algemeen | 7.3 Afval | -94.500 | - 103.000 |
Huishoudafval | 7.3 Afval | -2.286.600 | -2.515.300 |
Overige afvalstoffen | 7.3 Afval | -293.100 | -304.800 |
Straatreiniging | 2.1 Verkeer en vervoer | -29.600 | -20.600 |
Perceptiekosten afvalstoffenheffing | 0.64 Belastingen overig | -142.000 | -147.000 |
Overhead | 0.4 Overhead | -260.900 | -315.900 |
Compensabele BTW | n.v.t. | -692.000 | -692.200 |
Kwijtscheldingen afvalstoffenheffing | 6.3 Inkomensregelingen | -100.000 | -100.000 |
Egalisatiereserve afval | -50.000 | ||
Subtotaal Lasten | -3.898.700 | -4.248.800 | |
BATEN | |||
Baten afvalstoffenheffing | 7.3 Afval | 3.102.300 | 4.248.800 |
Subtotaal Baten | 3.102.300 | 4.248.800 | |
Saldo | -796.400 | 0 | |
Dekkingspercentage | 90,6% | 100,0% |
(+ = voordeel, - =nadeel)
* (inclusief 1e Tussentijdse rapportage 2019)
We hebben drie scenario’s uitgewerkt, waarin we aangeven op welke wijze bovenstaande lasten in het tarief van de afvalstoffenheffing kunnen worden opgenomen. Hierbij gaan we uit van 100% kostendekking. Daarbij houden we ook rekening met een indexering van 2%. In deze scenario’s gaan we verder uit van 20.000 aansluitingen en dat de restafvalcontainer 10 keer per jaar wordt aangeboden.
Scenario 1
In scenario 1 wordt het vastrecht verhoogd met € 15 per perceel en worden de extra kosten met betrekking tot afvalstoffenheffing ook verrekend via het vastrecht.
Tarief | 2019 | 2020 | 2021* |
Vast bedrag | € 115,80 | € 171,64 | € 171,64 |
per lediging van de 180-liter restafvalcontainer | € 4,00 | € 4,08 | € 4,08 |
* exclusief indexering 2021
Scenario 2
In scenario 2 wordt het vastrecht verhoogd met € 15 per perceel. Verder wordt het huidige tarief voor diftar in twee (jaarlijkse) stappen van € 1,95 verhoogd naar het niveau dat zorgt voor 100% kostendekking. In het eerste jaar moet dan wel € 390.000 uit de algemene reserve worden gehaald.
Tarief | 2019 | 2020 | 2021* |
Vast bedrag | € 115,80 | € 133,44 | € 133,44 |
per lediging van de 180-liter restafvalcontainer | € 4,00 | € 5,95 | € 7,90 |
* exclusief indexering 2021
Scenario 3
Scenario 3 is het scenario waarin het vastrecht wordt verhoogd met € 15 per perceel en het tarief voor diftar meteen op het noodzakelijke niveau wordt gebracht.
Tarief | 2019 | 2020 | 2021* |
Vast bedrag | € 115,80 | € 133,44 | € 133,44 |
per lediging van de 180-liter restafvalcontainer | € 4,00 | € 7,90 | € 7,90 |
* exclusief indexering 2021
De voorkeur van ons college gaat uit naar scenario 3. Met dit scenario sluiten we het beste aan bij het vastgestelde beleid. Daarin zijn de volgende uitgangspunten vastgesteld:
- de afvalstoffenheffing is 100% kostendekkend;
- de afvalscheider bespaart (de vervuiler betaalt);
- we wegen alle maatregelen af op de ambitie en de kostenefficiëntie.
Onze inwoners worden maximaal uitgenodigd het afval zo goed mogelijk te scheiden. Hiermee hebben de inwoners direct invloed op de hoogte van het bedrag dat uiteindelijk aan afvalstoffenheffing moet worden betaald. Het zo goed mogelijk scheiden van het afval draagt ook het beste bij aan het in ons grondstoffenbeleid geformuleerde doel om zo veel mogelijk afval als grondstof te hergebruiken en daarmee aan de verdere vermindering van te verwerken restafval.
De investeringen in de jaren 2020-2023 vindt u hier .